А вот вариант коварной задумки гейм-дизайнеров для экономии времени на разработку:

Разработчиками не был внедрён в игру какой-либо движок, связанный с самогенерируемостью лиц персонажей (а-ля готовится в Крайзисе) - значит, все лица у всех NPC были созданы вручную - точнее, не все конечно же, а только оное количество шаблонов, а остальные были ненагло скопированы (всё потому что это адский труд - вручную создавать лица для всех NPC). Но, видимо, что волосы тоже включаются в эти пресловутые шаблоны.
Отсюда такой вывод: была специально нагнетена однотонность лиц NPC из City17, чтобы не раскрывалась иллюзия разнообразности оных NPC. - нет такого, за что мог бы зацепиться взгляд. В ином случае, многие начали бы, пусть и неосознанно, но начали бы вести статистику замеченных лиц NPC, обнаружили бы, что разнообразия не так много. Но гейм-дизайнеры путём исключения блондинов(к) из шаблонов попытались отвлечь внимание игроков от квази-разнообразия NPC - этой самой однотонностью, когда взгляду не за что цепляться.

Не играл, и не собираюсь. Мне этот жанр не нравится.

Вообще, несколко настораживает, что в играх блондинов(к) обычно игнорят.
Если посмотреть на тех же голливудские фильмы, то там наблюдается баланс.

А может, это и КРУТО - экзотика, типа, в наши дни. ))